题目内容：

阅读下列材料：

材料一 唐初每事先经由中书省，中书做定(做出决定)将上(皇帝)，得旨再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得旨再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。

——《朱子语类》

材料二 (唐太宗说)中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失，而相正以否？元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。

——《贞观政要》

材料三 唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”

请回答：

(1)根据材料一指出唐初一道圣旨从“颁布”到“奉行”需要哪些程序？

(2)材料一、二说明唐初政治制度的特点是什么？

(3)材料三反映的是哪两种权威的冲突？结局说明了什么问题？