题目内容：

国家结构形式是指一个国家的整体与其组成部分之间，中央和地方之间的相互关系。阅读下列材料，完成下列各题。

材料一  中国行政区划的产生，经历了由分土而治到分民而治。到战国时期，相对完整的行政区划体系已经初具规模，从而加强了中央集权。

——兰勇《中国历史地理学》

（1）根据材料一，并结合所学知识，回答“分土而治”和“分民而治”分别具体指什么？

材料二  （元代）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务。……成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其统领本省军队。……各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院（职掌军权的中央机构）。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。

——白钢《中国政治制度史》

（2）据材料二和所学知识，说明元代是如何规定中央和地方的权限的？并指出其作用。

材料三  从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。再次，由于合众国直接脱胎于“联合殖民地”，因此这种联合的程度和方式作为一种标志，不仅划分了这个国家形成过程中的不同阶段，也在一定程度上决定了这个国家组织和结构的形式，而与其他任何国家不同。

——何顺果《美国史通论》

（3）根据材料三并结合所学知识分析美国实行“联邦制”的原因，并指出其特点。

（4）结合上述材料，你认为导致各国国家结构不同的主要因素有哪些？