题目内容：

各国在发展过程中出现各自典型的政治制度，然后“制无美恶，期于适时”根据材料回答问题

材料一  《华阳国志》：“周慎靓王五年……仪贪巴、苴之富，因取巴，执王以归，置巴、蜀及汉中郡，分其地（三十）一县．仪城江州．”既公元前316年，秦灭巴国，设置巴郡。

材料二  元朝将全国分为中书省直辖区、宣政院辖地，以及10个行中书省。省下有路、府、州、县，路归省管。

材料三  “凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”

材料四  “本宪法所授予之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。……行政权属于合众国大总统。大总统之任期为四年，同任副总统之任期亦然，大总统与副总统，应依照手续选举之。”

——以上两段材料分别——摘自17世纪末和18世纪后期欧美国家的历史文献

（1）最初实行郡县制大约在什么时期，郡县制的实行起到什么作用？

（2）元朝实行的行省制度有什么意义。

（3）材料三和材料四分别出自哪两国的什么政治文献？材料三和材料四反映出的政治体制有何不同？结合所学知识，分析这两种政治体制的确立对两国发展产生的相同影响。

（4）请结合材料及所学知识谈谈你对“制无美恶，期于适时”这句话的认识。