题目内容：

选修：历史上重大改革回眸

材料  建国初期，我国农村医疗卫生极端落后。1950年前后，东北各省率先自发采用合作制和群众集资的办法兴办基层卫生组织。1951年，卫生部要求基层人民政府加强基层卫生工作，大力训练“接生员”等初级卫生人员，号召个体医生组建“联合诊所”。1955年，山西、河南、贵州等地农村出现了一批由合作社自发组织的保健站和医疗站。它们基本是在乡政府领导下，以自愿为原则，每个农民缴纳几角钱保健费，便可享受免费预防保健及免收挂号费、出诊费、注射费的服务。到1956年底，这些省的集体保健医疗站发展到1万个，医务人员约10万人。1960年，中共中央充分肯定了合作医疗这一办医形式。随后，卫生部组织大批卫生技术人员下乡，培养农村卫生技术人员，广泛建立合作医疗学习范本。60年代初，农村合作医疗的覆盖率达到20%～30%，到70年代末，全国普及率达到90%以上。

——摘编自姚力《中国共产党对医疗保障制度的探索与经验》

（1）根据材料并结合所学知识，概括我国农村合作医疗推行的特点及主要目的。

（2）根据材料并结合所学知识，分析农村合作医疗制度的意义。