题目内容：

阅读下列材料

材料一  （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。

——李治安《唐宋元明清中央与地方关系研究》

材料二  西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，……因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——周振鹤《中国地方行政制度史》

材料三  在元代，藩属地区政教合一、军政合一的政权，即……宣慰使司都元帅府在西藏的建立，是元王朝藩属制度建设的一大贡献。……至此，国家政权中的另类地方政权的组织形式，才形成了中央至地方的完整而严密的组织系统。

——黄松筠《元明清藩属制度建设的历史经验》

请回答：

（1）据材料一，秦朝在地方实行什么制度？它避免了哪一制度的弊端？有何历史意义？

（2）据材料二，“汉代封建”与“西周封建”有何不同？“汉代封建”带来的诸侯王国问题是如何解决的？

（3）据材料三，指出元朝管理西藏的地方机构名称。结合所学知识，它受中央哪一机构统辖？元朝对西藏“完整而严密”的管理有何历史作用？

（4）上述材料体现了中国古代政治体制的什么特点？