题目内容：

西汉初年，刘邦废除秦朝苛法、豁免其徭役，减轻人民的负担，如减轻田租，十五税一；文帝、景帝之时又两次“除田租税之半”，即土地税由十五税一减为三十税一，还减轻刑罚，废除了连坐法和残损肢体的肉刑等。汉初统治者实行这些措施的原因是（  ）

①为了恢复和发展农业生产               ②人民对政府不满，不断起来反抗

③为汉朝的强盛奠定了基础               ④为了创造安定的社会局面

A. ①②③④    B. ①②③    C. ①④    D. ③④