题目内容：

20世纪20年代至40年代，世界经历了从“非战”到战争再到和平的历程．在这一历程中美国扮演了重要的角色。阅读材料，回答问题。

材料一在这种乐观主义的余晖中，美国国务卿弗兰克·凯洛格按照白里安的建议，提出各国保证摒弃战争、不把战争当做“推行国策的一种工具”。这一建议得到实施，1928年8月27日，《凯洛格——白里安公约》（非战公约）被签订。由于公约只拒绝战争并未规定制裁措施，它很快就得到60多个国家的签署。虽然公约只依靠世界舆论这种道义上的压力，但仅如此多的国家签署公约这一事实便足以促成国际紧张局势的进一步缓和。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料二起初谁也不相信……然而在经过了最初的一阵子不安之后，我开始对日本人向我国海军发动突然袭击一事感到幸灾乐祸了。多年来，我先后就日本人的威胁以及我们应当趁早采取行动以防患于未然的建议，……看到我提出的瞥告被当成耳旁风，实在叫人灰心丧气。不过，反过来想，要唤起我国人民奋起行动，正需要那样的灾难，一且发生了那样的事，我就不担忧最后的结局了

——【美】《在华五十年——司徒雷登回忆录》

（1）根据材料一并结合所学知识，简述美国在20世纪20年代为缓和国际紧张局势所做的努力。有人说非战公约不能达到非战的目的，谈谈你的理由。

（2）结合所学知识分析材料二中作者的警告“被当成耳旁风”的原因，结合所学知识指出“突然袭击一事”对二战进程的影响。