题目内容：

阅读下列材料：

材料一   脱离了农奴依附身份的农民享有其他自由的农村居民同等的权利，诸如自由买卖，依法开办和经营工厂以及各种工业、商业和手工业作坊，加入行会、同业公会……农民可将份地赎买为私产，但须向地主缴纳大大超过土地价格的赎金。社会改革为政府发起的工业化进程铺平了道路，使俄罗斯社会在十九世纪最后十年发生转型。

——《关于脱离农奴依附关系的农民的一般法令》

材料二   凡一家之长或年满21岁、从未参加叛乱之合众国公民，在宣誓获得土地是为了垦殖目的后，均可登记领取总数不超过160英亩宅地，登记人在宅地上居住并耕种满5年，就可获得土地执照而成为该项宅地的所有者。

——林肯政府1862年颁布的《宅地法》

材料三   由农民世袭租种的土地，归农民所有；农民短期租用的土地，归出租人所有；典押的土地，归受押人所有。……地税改革后由于租佃和地税相当于全年收获量的百分之六十以上，地主和农民的关系，还保留着封建的因素，农民的土地问题没有得到解决。

——《1872年明治政府的土地改革》

请回答：

（1）根据材料一，概括当时俄国农民获得土地的不合理方式，并指出1861年改革的影响。

（2）根据材料二，指出美国公民在西部获得宅地登记的重要条件。结合所学知识：写出林肯政府颁布《宅地法》的目的。

（3）根据材料三，概括明治政府土地政策基本内容，并指出其土地改革存在的问题。

（4）对于不同国家不同时期对土地政策的调整，上述材料给我们怎样的启示？