题目内容：

阅读材料,完成下列要求。

材料一  自清兵入关、定鼎北京后，旗人在北京的住房是通过侵占汉人的房屋而来，政府将汉人移出内城，从而解决住房问题，“凡汉官及商民人等，尽提城南居住”。随着人口的繁衍和社会的发展，旗人生计问题愈发严重，突出表现为“无房可居者”越来越多，清政府一方面采取积极的建设住房、免费租住的办法，为贫困旗人提供免费住房、资助旧房维修和鼓励旗人“按揭”购买官房。另一方面对于经济条件较好的旗人，政府鼓励“现银认买官房”，但“如一人名下认买二所，或冒他人之名认买而获利者，概行禁止”。 

——摘编自张群《中国古代的住房权问题》

材料二  1801-1850年，英国城市住房压力巨大。一幢房屋两家十几个人合住是普遍现象，甚至地下室也挤满了人。1844年，恩格斯在《英国工人阶级状况》中说:“每一个大城市都有一个或几个挤满了工人阶级的贫民窟……19世纪50年代开始，政府决定通过立法进行干预，制定住房标准，改善居民的住房条件。城市则市政机关直接介入，参与住房建设和经营。同时继续鼓励由资本家和房地产商实行营利经营。通过住房市场化，满足不同人群的住房需求。从1860年开始，全国主要大城市市政府利用市有地产建造住宅，市政府成为了一个大房产主。1909年，英国议会通过《住房与城市规划法》等一系列法律，禁止居住地下室，贫民窟也被清理，英国城市居民的住房条件得到了很大改善。

——摘编自任其怿《从住房和卫生条件的改善看近代英国的城市治理》

（1）根据材料一，概括清政府在北京解决住房问题措施的特点，并结合所学知识简要评析

（2）根据材料一、二，指出与清政府相比英国政府解决住房问题所采取的措施有哪些不同，结合所学知识分析其原因。