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卢梭在《社会契约论》中这样描述:公权力需要自己的机构,在一般意志的指导下统一地付诸行动,在国家和主权之间架起通讯的桥梁,就像灵魂和肉体结合成为个人那样,把国家和主权者结合成一个集体的法人。卢梭在此强调...

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