题目内容：

在人类文明史上，以制度为重要内容的政治文明经历了不断演变的过程。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。

材料二唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书。中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。

——朱熹《朱子语类》

材料三“汉至武帝以后，柄归中朝，政去两府。所谓中朝者，大司马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也。所谓外朝者，丞相、御史、二千石、九卿等也。盖武帝决事禁中，稀见卿相。”

——（明）于慎行《读史漫录》

明成祖“特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。”阁臣之预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……儒臣入直，备顾问而已。

军机处，地近宫廷，便于宣召。……为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。……承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。

——《清史稿》

（1）根据材料一、二归纳唐制的主要特点，并根据其运作程序概括这一制度的作用。

（2）根据材料三并结合所学知识，说明汉代中朝、明代阁臣、清朝军机大臣，他们的职权有何差异？其职权的变化反映了中国古代政治发展的什么趋势？