题目内容：

“政府制订法令，制服恶人，保护良善，这就是政府的职责。政府为着履行这种职责，需要很多的经费，而政府本身没有米谷金钱，故须向农民、商人征收赋税，以资壤持，但这是在双方同意下获得的协议，这就是政府和人民之间的约束.……假如政府把保护人民叫做恩惠的话，那么农民、商人向政府缴纳赋税，也可以叫做恩惠了。”上述言论意在说明

A. 官民之间的矛盾是可以调和的

B. 自由、平等是上天赋予的人权

C. 政府和人民是平等的契约关系

D. 人与人之间在基本权利上是平等的