题目内容：

阅读下列材料：

材料一  雅典有几百万常驻外来移民，主要从事工商业和金融业，为雅典人提供税收（公民不纳税），但却没有政治权利，也没有占有土地的经济权利。……雅典还一度盘剥附属国居民……甚至对退盟国公民进行大屠杀。

材料二  罗马法律对待外来民族的人较为开明。它“准许半岛约四分之一的居民享有充分的公民权，其余的人享有拉丁公民权，即一种大而不充实的特权。所有的人都享有人身自由，由此造成的唯一不足仅在于不能控制外交事务，不能强制人们服兵役”。

——以上均摘自邵龙宝《超越政治权威的罗马法》

材料三  “在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。”但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，“详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信”。

“因为在罗马法中，凡是中世纪后期的市民阶级还在不自觉地追求的东西，都已经有了现成的了。”

“即使在英国，为了私法（特别是其中关于动产的那一部分）的进一步发展，也不得不参照罗马法的诸原则。”

——《马克思恩格斯全集》

请完成：

（1）材料一中，雅典民主制存在的不足是什么？造成的主要消极影响是什么？

（2）材料二与材料一相比较，罗马法最大的特点是什么？

（3）结合所学知识指出，古希腊与古罗马的民主制的共同点是什么？其本质是什么？

（4）根据材料三和所学知识说明罗马法的历史作用。