题目内容：

阅读下列材料，回答问题。

材料一  唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已。

——朱熹《朱子语类》

材料二  中央机构图

图一：帝相关系演变

材料三  以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者言善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！ 

——《贞观政要·论政体》 

材料四  明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。” 

——《明太祖实录》 

请回答：

（1）根据材料一并结合图二，指出唐代在中央实行什么制度？如果唐朝准备在长安城内兴建一大型工程，该工程在中央从决策到具体实施的基本程序如何？

（2）根据材料二中的图一，宰相大臣由坐到站再到跪这一上朝礼仪的变化说明了什么问题？图三与图二相比，反映的政治制度有何变化？根据材料三、四，指出唐太宗与明太祖就丞相作用的看法上有何不同？