题目内容：

阅读材料，完成下列要求。

材料一明清时期，在一些投资大、收益高且又具有一定风险的行业，出现了“招商集资、合股经营”的经营方式，集资者之间签订的契约，是中国最早的股票雏形。19世纪70年代，受西方有价证券及其交易的影响，上海轮船招商局成为中国第一家近代意义的股份制企业，其发行的股票成为近代中国人自己发行的第一张股票。1882年，上海平准股票公司成立，首开了中国有组织的华商证券市场的先河。1895年以后，随着一大批近代企业和银行的创立，华商股票的发行量大幅度增加。近代中国的证券交易，缺乏相应的规范交易规则，成交的价格往往视外商证券行情而定，投机现象明显。

——据《近代中国华商证券市场研究》等

（1）根据材料一并结合所学知识，概括近代中国证券市场兴起的历史背景，简要评价其作用

材料二从1984年开始，北京、上海、广东等地部分集体和国有企业开始股份制试点．并通过发行股票筹集资金。为建立规范、集中的股票交易市场，90年代初，经国务院授权、中国人民银行批准，上海证券交易所、深圳证券交易所先后成立。1998年4月，中国证监会成立，标志全国集中统一的证券期货市场监管体制的正式形成。1999年7月，中国第一部规范证券发行与交易行为的法律——《证券法》正式实施，资本市场的法律地位由此确立。2005年10月，全国人大修订了《公司法》和《证券法》，进一步理顺了资本市场的法律关系，有力推动了资本市场的法制化、规范化建设。

——据《中国股市发展的历史进程》等

（2）根据材料并结合所学知识，概括新中国资本市场建设的目的。说明与中国近代的证券市场相比，新中国的资本市场有哪些发展？