题目内容：

阅读材料，完成下列要求。

材料一我国古代公益慈善组织的宗旨里包含着倡导仁义和发扬仁义的内容，墨、道等学派对于公益慈善行为也提出过深刻见解，佛、道等宗教教义包含丰富的劝人积德行善的观点和言论。公益慈善事业主要附着在宗族家族和放大了的宗族家族——国家、行会、商会、会馆组织等身上，宗教机构、教育机构、专门慈善机构和个人为其补充，政府在公益募捐方面始终发挥着重要作用。公益募捐主要通过官府文告、聚会讲演和私人交流等方式进行，基本局限于灾荒救济、恤幼养老、兴建公共建筑、发展教育等方面．我国一向缺少与公益募捐法律关系相适应的成文法律规范，主要由道德、风俗习惯和民间法调整。

——摘编自李永军《我国古代公益募捐事业若干问题研究》

材料二鸦片战争以后，西方公益思想文化开始传入中国，西方传教士积极参与了中国的公益慈善事业。一些走出国门的中国人主动观察和介绍西方公益募捐的情况．公益募捐组织利用各种媒介广泛宣传，通过义演、义卖、发行筹赈彩票、企业捐赠、体育比赛等方式，提高了灾情的发布、募赈的宣传以及赈灾的舆论监督等方面的效率，公益募捐的施众和受众更加广泛。公益募捐的程序、机制得以突破传统的地域限制，开始将公益募捐善款应用于建设戒烟所、阅览会、不缠脚会、医学善会以及兴办近代新式学堂之类的新式民间公益组织。从1915年到l949年，民国各时期地方政府部门颁布的管理规范会馆的法令有十几个，根据这些法律，工商同业公会一般都设置福利委员会或救济委员会，履行一定公益职能。公益募捐组织，包括公益募捐在内的各个方面也顺应时代发展，逐步走向制度化、规范化。在每一次抵御外敌侵略的过程中都有捐资御敌的行动出现，特别是抗日战争爆发后，中国人民更是积极行动起来捐资救国，有力地支援了前线作战。

——摘编自李永军《我国近代公益募捐事业发展的历史特点》

（1）根据材料一，概括我国古代公益募捐事业发展的特点。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析我国近代公益募捐事业的变化及原因。