题目内容：

《开罗宣言》规定台湾应归还中国；《波茨坦公告》宣布“《开罗宣言》之条件必须实施”；杜鲁门在1950年1月5日声明美国承认中国对台湾“行使主权”；1950年6月25日，他又声明“台湾未来地位的决定必须等待··· ···对日和约的签订”。这些表明（　　）

A. 台湾主权归属是一个有分歧的问题

B. 美国政府一直主张台湾是中国领土的组成部分

C. 美国历届政府的对台政策和中美三个联合公报原则一致

D. 美国政府的对台政策的变化违背了国际条约