题目内容：

【历史——选修3：20世纪的战争与和平】

材料一

1945年11月，美国提出鲍莱报告。鲍莱报告从根除日本的战争潜力这一目的出发，严峻地规定拆除所有陆海军工厂、飞机工厂等抵充赔偿，钢铁、发电等民用工业也应大幅度削减50%以上，钢的生产能力限制在年产量250万吨，拆除剩佘的工业设备用于战争赔偿，并主张把1950年日本工业可达到的生产能力维持在1926—1930年的水平，日本人的生活水平不高于亚洲的其他国家。

材料二

1948年5月18日，美国公布了詹斯顿报告。报告提出：“要使日本经济自立，美国现在必须正视援助问题”，“为了维持合理的生活水平，支付进口粮食和原料的货款，日本必须增加目前出口额的8—9倍”，因此“除了日本有用的和平生产设备外，能够拆除的生产能力是不太大的”。

——以上材料均摘编自方连庆《国际关系史（战后卷）》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出二战后美国对日政策的变化，并说明变化的原因。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析美国对日政策变化产生的影响。