题目内容：

【历史-选修1：历史上重大改革回眸】

材料

1904年清政府批准张之洞等人修订好的学堂章程，即所谓的《奏定学堂章程》，这个章程所确立的学制即“癸卯学制”。这个学制通过谕旨颁行全国以后，便成为新政时期各省兴学的范本。废科举与兴学堂是清末教育改革过程中的相辅相成、同步运作的两大工程。科举制度的废除大致经历了科考改章、分科减额和立停科举三个阶段，直到1905年。科举制度终于宣告结束。清廷颁布的《各学堂奖励章程》规定：自高等小学以上，由升学或毕业考试给奖，考试结果分最优、优、中、下、最下五等，一般中等以上都给相应的出身奖励，并授以官职或予以升学，按所奖出身大致可以分翰林、进士、举人、贡生、生员五级。在创办新式学堂培养新式人才的同时，清政府还采取了鼓励出国留学的措施。

——摘编自张海鹏主编的《中国近代通史》第五卷

（1）根据材料并结合所学知识，简述清末教育改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，分析科举制度的废除并未引起巨大社会动荡的原因。