题目内容：

阅读下列材料，回答以下问题：

材料一雅典有几百万常驻外来移民，主要从事工商业和金融业，为雅典人提供税收（公民不纳税），但却没有政治权利，也没有占有土地的经济权利。……雅典还一度盘剥附属国居民……甚至对退盟国公民进行大屠杀。

材料二罗马法律对待外来民族的人较为开明。它“准许半岛约四分之一的居民享有充分的公民权，其余的人享有拉丁公民权，即一种大而不充分的特权。所有的人都享有人身自由，由此造成的唯一不足仅在于不能控制外交事务，不能强制人们服兵役。”

——以上材料摘自邵龙宝《超越政治权威的罗马法》

材料三第5表死者的财产需按其遗嘱进行处理。

第3、8表债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷，手铐，甚至杀死或卖之为奴。

第8表凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受同样的伤害。不过，如有人打断自由人的骨头，他须偿还300阿司罚金；如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。

第11表禁止贵族与平民通婚。

——摘编自《十二铜表法》

材料四法律是化解社会危机的“稳压器”，罗马法正是在一波波社会矛盾斗争中逐渐走向完善的。正如古罗马著名政治家和法学家西塞罗所说：“罗马法治文明的进程是循序渐进的；罗马法对罗马国家发展和强盛起到过巨大的推进作用；罗马法中所蕴涵的人人平等、公正至上原则，具有超越时间、地域与民族的永恒价值。”

（1）据材料一，雅典民主存在的不足是什么？

（2）与材料一相比较，材料二体现出罗马法的什么特点？

（3）材料三的内容出自哪部法律的规定？结合材料一所示内容和你学过的相关知识，谈谈你对这部法律的看法。

（4）根据材料四，举例说明罗马法制文明建设是怎样“循序渐进”的。对罗马法具有的推动作用和“永恒价值”，你是如何理解的？