题目内容：

阅读下列材料：

雅典的民主政体尽管是所有古代国家中一种“高度发展的国家形态”，是当时最进步的政体，但其局限性也是显而易见的。它的社会基础虽较君主专制、贵族寡头制的基础宽大，但也仅及社会上一部分有血缘的同胞之间。雅典的公民权只属于父母都是雅典公民的人，奴隶、外邦人甚至本邦妇女均享受不到任何政治权利，其目的是要把公民集合成一个在国内享有特权、在国外控制附属国的统治阶级。因此，它在尽情发挥积极作用、促成雅典城邦繁盛的同时，又窒息了奴隶和外邦人及妇女自由发展的权利。这是雅典民主政治的最大局限。另外，雅典民主是一种直接民主制，它只能在一个小国范围内实行。这种直接民主制在具体运用时有时流于极端，少数野心家往往操纵公民大会，作出有害于国家的错误决定。可以说，古代雅典的辉煌诞生于民主政治的宽松和自由的氛围之中，雅典后来的衰落，也正是基于这种民主政治所导致的混乱和内耗。

《世界通史教程》(古代卷齐涛主编)

请完成：

(1)概括归纳上述材料对雅典民主政治评价的观点。

(2)概述雅典民主政治的形成过程。