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“夫善牧民者,非以城郭也。辅之以什,司之以伍……故奔亡者无所匿,迁徙者无所容。”这一制度所起的作用是( ) A. 强化对社会基层控制 B. 推动城市经济发展 C. 促进郡县制度的形成 D. 提高农业生...

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