题目内容：

【历史——选修4：中外历史人物评说】

材料：努尔哈赤在起兵统一东北地区的过程中，对汉人实行“拒敌者杀之，不与敌者勿妄杀”的“恩养”政策。对于进入东北地区的汉人，要求“军事不许扰害居民，劫夺财物”……对于劫掠汉人财务者，“悉行擒拿，贯其耳鼻”……在女真人与汉人的接触过程中，侵害妇女之事屡屡发生，如“掠汉人有夫之妇，杀汉人三人”事件，以杀两人，罚四人，革职一人结案。“自申年八月至酉年闰三月，发给新附人口者三千三百零六仓石。天命六年，释辽阳狱中官民，查削职闲住者复其原职”。

在东北秩序重建的过程中，努尔哈赤的成功在于采取了“恩养”归降汉人的政策，并通过认同中原文化来争取汉人之心、创建“中原”帝业。虽然，努尔哈赤在征战的过程中对拒不投降的汉人实行野蛮的屠戮……。但是，我们应该对努尔哈赤整合女真人与汉人之间民族关系所付出的努力给予肯定。

——何博《民族整合与文化认同：努尔哈赤汉人“恩养”政策》

（1）据材料概括努尔哈赤的“恩养”政策。

（2）据材料并结合所学指出努尔哈赤“恩养”政策的意义。