题目内容：

阅读材料，完成下列各题。

材料一  赢政建立统一国家后，把战国时期逐步产生发展起来的中央集权制度系统化、完善化，并推行与全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”。皇帝拥有至高无上的权力，从中央到地方的主要官吏，都由皇帝直接任免，都按照皇帝的律令和意志办事。二是成立中央政府机构，即三公九卿制，就是朝廷，以协助皇帝领导全国军、政事务。三公九卿为官僚政治，职事人员各有职分、等级、俸禄，公私分明，政绩有考课，讲效率，有升迁，体制划一，组织完善。三是建立地方行政制度，即郡县两级制度。郡县的主要官吏由皇帝任免升迁，地方官僚之间没有战乱、兼并之事。此制的实行开创了此后两千年间历代王朝统治的基本模式。

——摘编自袁行霈、张传玺等《中华文明史》

(1) 解读材料一，提炼出一个观点，并结合中国古代史的相关知识，加以论述。(要求: 写出观点，观点合理明确，史论结合，史实不充分的酌情扣分)

材料二  总的说来，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”，主要就是因为它产生于英法政治文化民主性精华的综合。这种综合并不容易: 它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。……事实上整个现代民主政治都是妥协的产物。因此可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。

一一摘自马克垚《世界文明史》

(2) 解读材料二，结合近代欧美国家民主政治的实践，阐述材料观点。(要求: 观点明确，史论结合，逻辑严密，表述清晰，史实不充分的酌情扣分)