题目内容：

每一次成功的改革都促进了社会的发展和进步。阅读材料，结合所学知识，回答下列问题。

材料一  （秦孝公）有席卷天下，包举宇内，囊括四海之意，并吞八荒之心。当是时也，商君（鞅）佐之，内立法度，务耕织，修守战之具；外连横而斗诸侯。于是秦人拱手而取西河之外。

——贾谊《过秦论》

材料二  实质上可以用两个东西来满足小农。第一，需要有一定的流转自由。第二，需要弄到商品和产品……我们要撤销以前的决议，应当适应以实物税代替余粮收集制的情况。

——列宁在俄共（布）第十次代表大会上的报告（1921年3月15日）

    材料三  “大包干、大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”

    材料四  根据《国家工业复兴法》，美国政府成立国家复兴管理局，指导劳资双方订立本行业的“公平竞争法规”，要求各工业部门制定生产规模、产品价格、市场分配、工人工资标准及工时数等，由雇主、工人和消费者共同监督生产。如果发现企业有违规行为，总统有权吊销其执照。

——《世界史纲·罗斯福新政》

（1）根据材料一，分析商鞅变法在农业方面的措施，并说明其作用。

（2）根据材料二，说明新经济政策在农业上“新”在哪里？材料三描述的是我国实行的那一项措施？

（3）根据材料二、四，从特点和主要内容两个方面比较苏俄和美国改革的不同之处。

（4）根据上述材料，概括改革成功的主要因素。