题目内容：

【中外历史人物评说】

材料“今日户口日增，而各省田土不过如此，不能增益，正宜思所以流通，以养无籍贫民。……西陲平定，疆宇式廓，辟展、乌鲁木齐等处在在(到处)屯田，而客民之力作贸易于彼者，日渐增加。将来地利愈开，各省之人将不招自集，其于惠养生民甚为有益。”

“思新疆底定(平定)以来，缘边一带，如安西、辟展、乌鲁木齐等处，地多膏沃，屯政日丰。原议招募内地民人前往耕种，既可以实边储，并令腹地无业贫民，得资生养繁息，实为一举两得。而此等待食之民，向外多移一人，即少耗内地一日之粟，可使盖藏渐裕，化瘠为腴，其裨益更非浅鲜。

——摘编自《清高宗实录》（注释：清高宗指乾隆帝）

（1）根据材料，概括指出乾隆帝治理新疆的重要前提和举措。

（2）根据材料并结合所学知识，评价乾降帝的这一举措。