题目内容：

我国卫生部制定出乳业新国家标准，规定合格奶粉中蛋白质的行业标准含量为：每100g婴幼儿奶粉中含蛋白质12g~25g，蛋白质含氮元素的质量分数为16%。当地质监局为了测定某牛奶样品中蛋白质含量，现取该奶粉样品100g，使其中蛋白质中的氮元素完全转变成氨气，用50g溶质质量分数为9.8%的稀硫酸恰好完全吸收（2NH3+H2SO4=（NH4）2SO4）。则：

（1）通过计算求出合格奶粉中氮元素质量分数的范围_____；

（2）该奶粉是否达到了国家规定的标准，并说明其理由_____。