题目内容：

阅读图文材料，完成下列问题。

复种指数是指一定时期内(一般为1年)在同一块耕地面积上种植农作物的平均次数，其计算方法为：全年播种作物的总面积/耕地总面积x100%。复种指数的高低受当地热量、水分、自然灾害、肥料、劳动力和科技水平等条件的影响。改革开放以来，提高耕地复种指数已成为我国粮食增产的重要途径。增加已有耕地的复种水平，其效益比开垦荒地要好。下图91998~2012年中国耕地复种指数变化。

(1)概述1998~2012年中国耕地复种指数的特点。

(2)推测2006~2007年中国耕地复种指数变化的原因。

(3)分析“增加已有耕地复种水平的效益比开垦荒地好”的原因。

(4)请你为提高我国耕地复种指数提出建议。