题目内容：

水浇地是指除水田、菜地外，有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉的耕地。望天田是指无灌溉工程设施，主要依靠天然降雨种植水生作物的耕地。下图为我国部分省级行政区耕地利用结构图。

读图完成下列问题。

1.据图推测，甲省级行政区最有可能是(　　)

A. 吉林    B. 上海

C. 新疆    D. 贵州

2.有关解决我国望天田问题的措施，不合理的是(　　)

A. 发展灌溉排水系统

B. 进行规模化人工降雨

C. 实施高效的旱作农业

D. 调整耕作区的种植结构