题目内容：

下图是我国2001-2017年出生人口与出生率数据(不计香港、澳门特别行政区和台湾省)。读图回答下面小题。

1.据图推测2016年出生人口数较2015年以前明显增加的可能原因是（   ）

A. 收入显著提高    B. 死亡率明显下降

C. 生育政策调整    D. 结婚人数增多

2.2017年是我国全面两孩政策实施的第二年，出生人口数不但没有达到预计值，反而还比2016年的出生人口数少，据图推测主要原因是（   ）

A. 生育观念变化    B. 死亡率上升    C. 人口基数减少    D. 出生率下降