题目内容：

包头市矿产资源具有种类多、储量大、品位高、分布集中、易于开采的特点，尤以金属矿产得天独厚，有铁、稀土、铌、钛、锰、金、铜等30个矿种，6个矿产类型。白云鄂博铁矿属多成因的内生铁矿，也是大型的铁、稀土、铌等多种有用矿物共生矿，其中稀土储量占全国总储量的90%以上，占世界已探明总储量的六分之五。下图为“包头位置示意图”和“包头市城市土地利用示意图”。阅读下图和材料回答下列问题。

 

（1） 包头是我国的“草原钢城”，分析包头发展钢铁工业的有利条件。

（2） 解释1964年前，大量工业企业分布在昆都仑河以西的合理性。

（3）1992年11月，经国务院批准成立的包头稀土高新技术产业开发区，其中位于昆都仑河东岸、包兰铁路两侧的希望工业园区已有注册企业1300多家，其中稀土企业58家。分析众多稀土企业在此集聚的原因。

（4）包头钢铁厂是我国最早建设的钢铁工业基地之一，截至2015年底，包钢资产总额超过1600亿元，年销售收入达到1000亿元以上。包钢除钢铁、稀土两大主业外，目前正积极涉足机械、电气、检修、建筑、房地产、金融等产业。试分析其发展过程可能遇到的风险。